伊朗总统称以色列任何鲁莽行为都将得到强烈回应

坚持运用马克思主义法治理论的立场、观点、方法，系统总结运用我国社会主义法治建设的鲜活经验，不断深化研究，推进中国特色社会主义法治理论创新发展。

尽管法律也有信号作用，然而绝不能仅限于信号作用。此外，还应明确，法律的成本效益分析对于法律实施具有重要意义。

良好法律的重要标准之一，就是能够有效减少交易成本，否则不仅损害经济效率，自身也会难以施行，造成纸面法律悬而不用的尴尬，这恰恰是我国法律实施中的一个重大问题。三是科学的风险评估与分散机制。一是权力边界不清，对经济直接干预过多、过细。这种对自由的保护与约束、对平等的尊重与限制，深刻契合市场经济自愿交易、平等合作的内在逻辑，有利于不同地域、不同条件的主体自由、平等、有序地共同参与经济建设，激发共同参与、共同发展的广泛热情。从政府角度看，虽然弥补市场失灵需要政府介入，但是政府本身也存在失灵的可能，需要法律的有力控制。

应当说，这是提高党领导经济工作法治化水平、专业化能力的重要手段和途径。因此，应当着力将经济政策通过法定程序转化为法律规范（广义法律），既提高政策的可执行性，又增强政策的科学性、稳定性，也避免出现政策架空法律的非法治现象。要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。

反映在法律领域，可以表现为政治权利、经济权利、文化权利和社会权利。马克思主义认为，民主的实现和发展过程本质上就是人的解放过程，是使个人摆脱外在的束缚关系，成为自由而全面发展的人。要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行。我们党领导人民坚持和发展全过程人民民主，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到民主的各领域各环节全过程，根本目的就是要通过各种制度、途径和形式，保障人民在政治生活、经济生活、社会生活、文化生活等各方面实现当家作主。

⑥归根结底，就是要看本国人民支持不支持、满意不满意、答应不答应。作者：李林，中国社会科学院学部委员、法学研究所研究员，中国法学会学术委员会副主任。

这些根本和基本政治制度，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家管理和社会治理。既坚持了人民主体地位，又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则。经过长期努力，我们党领导人民在解决上述这些重点问题上都取得了决定性进展，证明了全过程人民民主不仅是个新事物也是个好事物，不仅广泛真实而且高效管用，具有显著的制度优势、强大的生命力和光明的发展前景。选举民主和协商民主这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，它们共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中明确指出：我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。二、全过程人民民主坚持以人民为中心、以人民为主体 民主是多数人的统治③，是人民的统治。全过程人民民主是社会主义民主的本质属性，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了国家一切权力属于人民的宪法理念，体现了保证人民当家作主、推动人的全面发展的根本要求。

马克思主义民主理论，不仅为无产阶级通过民主革命夺取国家政权、建立无产阶级专政的国家制度，提供了强大的理论武器，而且为社会主义国家的人民掌握国家政权，当家作主，建立和发展以人民为主体的新型民主制度指明了前进方向。民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。

禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。中国社会主义协商民主，既坚持了中国共产党的领导，又发挥了各方面的积极作用。

马克思、恩格斯说：民主是什么呢?它必须具备一定的意义，否则它就不能存在。全过程人民民主是习近平总书记关于中国特色社会主义民主的最新提炼和高度概括，科学揭示了中国特色社会主义民主的深刻内涵、时代特征和政治优势，具有重要的政治意义、理论价值和实践意义，标志着我们党对人类政治文明发展规律、社会主义民主政治建设规律的认识达到了一个新高度。只有马克思主义才真正揭示了民主的本质和真谛。现行宪法规定，社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。进入 李林 的专栏 进入专题： 全过程人民民主马克思、恩格斯说：民主是什么呢?它必须具备一定的意义，否则它就不能存在。

作者：李林，中国社会科学院学部委员、法学研究所研究员，中国法学会学术委员会副主任。习近平总书记指出：人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利。

因此全部问题在于确定民主的真正意义。发展全过程人民民主，要进一步健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，扩大各层次各领域各环节的人民政治参与，丰富民主形式，增扩民主权利，提高民主质量，强化法治保障，确保人民依法享有更加广泛充分、更加真实具体、更加有效管用的民主权利。

经过长期努力，我们党领导人民在解决上述这些重点问题上都取得了决定性进展，证明了全过程人民民主不仅是个新事物也是个好事物，不仅广泛真实而且高效管用，具有显著的制度优势、强大的生命力和光明的发展前景。③《列宁全集》第二十二卷，人民出版社2017年版，第53页。

⑤习近平：《在中央人大工作会议上的讲话》（2021年10月13日），载《求是》2022年第5期，第12页。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全过程人民民主的重大理念，为新时代发展全过程人民民主指明了前进方向、提供了根本遵循。只有马克思主义才真正揭示了民主的本质和真谛。坚持中国共产党领导，是我国宪法规定的基本原则，是发展全过程人民民主的根本政治保证。

实践中，全过程人民民主不仅存在于民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全链条，而且运行于民主执政、民主立法、民主行政、民主监察、民主司法、民主治理、民主自治的全方位，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面，关涉国家发展大事、社会治理难事、百姓生活琐事等各层次，具有民主主体上的全面性、民主内容上的整体性、民主时间上的连续性、民主运行上的协同性、民主参与上的广泛性，使亿万人民在国家政治生活的各个方面、社会生活的各个领域、经济文化活动的各个环节、基层治理的各项实践，都能通过各种民主途径和形式掌握国家、社会和自己的命运，焕发出前所未有的积极性、主动性、创造性。选举民主和协商民主这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，它们共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

这种解放的过程，反映在民主领域，可以表现为政治民主、经济民主、文化民主和社会民主。这些根本和基本政治制度，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家管理和社会治理。

人民是创造民主、实行民主、享有民主和推动民主发展的权利（权力）主体和根本力量。⑥归根结底，就是要看本国人民支持不支持、满意不满意、答应不答应。

现行宪法规定，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。在我国，江山就是人民，人民就是江山。全过程人民民主，不仅重视民主价值理念、民主本质特征、民主制度体系的先进性和优越性，而且重视民主运行机制、民主实现形式、民主实践成效的真实性和有效性，在党的领导下和社会主义制度基础上，切实把社会主义民主的本质先进性、制度优越性和实践有效性统一起来。能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结生动活泼的政治局面。

习近平总书记强调：一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权。⑩在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

全过程人民民主的实践性意义在于，它是主体最广泛、内容最真实、功能最管用、运行全覆盖的社会主义民主。发展全过程人民民主，就是要把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来⑦，让人民群众在社会主义民主实践中有更多的获得感、幸福感和安全感。

历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。三、全过程人民民主彰显了我国制度体系的显著优势 马克思主义认为，人民掌握国家政权、当家作主，必须在无产阶级政党的领导下使自己通过革命争得的民主制度化、合法化，上升为国家意志、体现为国家制度，用宪法、法治和国家制度体系确认、保障和发展人民民主。